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广泛听取一线老师意见是搞好教育改革的前提

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发表于 2012-4-24 09:11:50 |显示全部楼层

  如果教育部门制定政策专发文件的高官能常去“中国教育在线”和“中国教育人博客”那里,聆听教育一线老师的心智,了解学生读书的的心酸,明白推行素质教育的艰难,构建与基层互动的纽带,掌握社会各界对教育改革的期待和盼望,因为这里是中国教育人的品牌,是区别于其他博客网站的标志;在这里,中国教育人尽情抒写自己的教育理想,唱响自己的教育念想,放飞自己的教育梦想;在这里,可以和教育名家面对面交流,心与心沟通,没有隔阂,没有距离。我想,在这里多学习学习交流交流比整天看料材听汇报批文件作指示要实用贯用得多!那样我们的教育就不再会永远成告知人们的是“成功教育”、“功利教育”、“分数教育”和“应试教育”,

真正回到震撼心灵、开启智慧、健全人格的“通识与全人格”教育轨道上来,培养出会独立思考、独立判断、独立行动、、心灵博大、精神坚强的“高素质全面发展”的学生。所以说,广泛听取最基层和一线老师意见是搞好教育改革的前提。因此,越是改革开放,发展社会主义市场经济,越是加快教育的改革与发展,越要改革措施的决策,制定改革和发展方案,必须深入调查研究,摒弃私心杂念,广泛並诚心诚意听取最基层和一线老师意见,动员最基层和一线老师献计献策,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析当今教育存在的根本问题,这才是做好教育工作的关键点:广泛征求意见是找准问题的关键;找准问题是解决问题的关键;解决问题是搞好教育改革与发展的关键。

  一、教育改革是什么

  为什么国家三令五申提倡素质教育,然而目前学校教育仍是沿着应试教育的路子发展?为什么教育部门领导人口头上提倡素质教育,行动上仍在抓应试教育是以分数论英雄论成败?为什么学生分数高低决定教师的绩效工资的多少,分数决定一切?为什么教育部门某些领导不顾国家的未来孩子的未来而只顾自己保“鸟沙帽”背着良心往上爬?“国旗下讨伐中国教育现状”的启东事件充分说明了教育存在这些问题责任在教育的领导!教育的主管部门!大家都心知肚明。关心中国教育问题的人越来越多。二十年前的伟人邓小平就曾说,中国最大的问题,出在教育上。至今,中国最大的问题,依然是教育。

  教育是事业,事业的意义在于献身;教育是科学,科学的价值在于求真;教育是艺术,艺术的生命在于创新。教育改革就是要献身、要求真、要创新,像陶行知先生那样,以“捧着一颗心来,不带半根草去”的献身精神、以“敢探未发明的新理,敢入未开化的边疆”的开拓创新精神、以“千教万教教人求真,千学万学学做真人”的育人精神,与时俱进,求真务实,开拓创新,干事创业,用爱心点亮学生心中的明灯,用诚心拓开学生心中的荒芜,用忠心塑造学生高尚的魂灵,使他们学会生存、学会求知、学会审美、学会创造、学会劳动、学会共处、学会做人,以优异的成绩,向党和人民交一份满意的答卷。?

  教育改革是什么?这是最基础的问题,这问题及时不解决,中国的教育改革不可能成功。教育系统必须要反思,以整风精神开展批评与自我批评,教育改革决不能走过场。批评与自我批评是一个认识自己、改造自己、提高自己的党性锻炼过程。人民群众是领导班子和领导干部的一面最大、最亮、最真实的镜子。领导者的特长和缺点、成绩和失误,在人民群众那里都会反映得清清楚楚。所以,批评与自我批评要真正落到实处,抓出成效,就务必坚持走群众路线,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。同时,作为教育领导干部,能否正视自身存在的问题,大胆揭露存在矛盾,积极主动地开展自我批评,也是关系到能否真正听取群众意见,虑心接受群众批评的至关重要的问题。领导干部向群众做认真的自我批评,有利于打消群众给领导提意见的顾虑。近年来,在开展批评与自我批评上,主要倾向不是“批评过火”,而恰恰在于“批评难”,很多领导班子和领导干部不仅不带头开展批评与自我批评,还不同程度地存在着淡薄、轻视、甚至回避开展批评与自我批评的倾向,并且带有一定的普遍性。究其原因,主要是这些领导班子和领导干部对开展批评有顾忌,担心开展思想斗争,把班子内的矛盾和问题公开化,会把班子搞散,威信降低,把相互关系搞“僵”;这些领导干部自身不干净,怕开展批评暴露出问题;有的认为批评别人是给别人过不去;有的怕得罪人;批评领导怕影响个人升迁;怕领导给自己穿小鞋;怕自己和领导难处好关系。于是,在对领导提出批评时,走过场、搞形式的现象愈来愈多。有的采取明哲保身,少说为佳;有的是轻描淡写,隔靴搔痒;有的是刀不及肤,针不见血;有的是讲集体问题的多,讲个人问题的少;有的是讲共性问题的多,讲针对性问题的少;有的是对问题避实就虚,躲躲闪闪;有的是批评他人只提希望;有的是自由发言时紧闭口,跟着“众人走”;更有甚者是对领导或上级出了问题,对教育系统内的不正之风,不但不批评,甚至是随波逐流,深表“理解和同情”,凡此种种不良现象严重影响了教育系统批评与自我批评的开展,导致教育系统存在的一些不良风气,长期得不到有效的制止和克服。这也是教育系统批评与自我批评开展不起来的主要成因。解决教育系统“批评难”的问题,主要是解决领导干部带头的问题。在开展批评与自我批评时,如果领导干部能率先拿起自我批评的武器,从党性原则出发,讲正气,讲真理,不讲面子,把面对面的思想交锋贯穿始终,并带头和教育大家敞开思想,讲真话,讲实话,讲心里话,尤其是对存在的问题,无论是针对领导班子集体,还是对班子成员个人,都讲原则不讲情面,严肃认真地进行批评。这样就可以在很大程度上,消除广大人民群众在思想上的顾虑,同志间都能直言相见,大胆开展批评与自我批评,有效地促进批评与自我批评的深入开展。


教育领导干部向群众做认真的自我批评,有利于群众把握给领导提意见的方向。开展批评与自我批评是解决教育改革思想认识上的分歧、克服个人利益同教育改革的利益矛盾的总方法,是进行教育改革的有力武器,是解剖自己、揭露问题和解决问题的基本方法和途径。但开展批评与自我批评决不是毫无原则的、盲目的乱批评,而是在正确思想的指导下,坚持党性原则,按照一定的要求,为达到相应的目的,在规定的时间和范围内开展的。领导干部在开展批评与自我批评的过程中,不仅是会议的主持者,也是开展批评与自我批评的主要对象,在开展批评与自我批评的过程中,起着主导作用,是批评与自我批评沿着正确方向开展的重要保证。现在的问题是,很多同志把开展批评与“残酷斗争”混为一谈,一谈批评,就认为可以不讲党性原则,不遵守党的纪律,对待同志的批评不是从团结的愿望出发,而图报复泄私愤,不讲究方式、方法;有的甚至是给别人搞缺点“备忘录”,不到关键时候不出手,在别人即将评职称、提升、受奖等时机,把别人的缺点一股脑地往外抛;还有的开展批评时犯自由主义,开展批评不讲时间、不讲范围、不讲对象、不讲原则,到处乱说,到处乱讲;有的是会上紧闭口、会下乱张口;也有的开展批评时,云天雾地,到处提意见,找缺点,而不根据会前的要求和要达到的目的去开展批评,导致开展批评脱离实际,偏离正确的方向,达不到应有的效果。所以领导干部率先向群众自我批评,是引导群众正确开展批评的前提和重要保证。首先,领导干部向群众做认真的自我批评,为群众给领导提意见明确了“主攻目标”。其次,领导干部向群众做认真的自我批评,为群众给领导干部提意见指明了“突破口”。


教育领导干部向群众做认真的自我批评,有利于拓宽群众给领导提意见的思路。

在民主生活上,如果领导干部不能率先带头开展批评与自我批评,就很难营造批评与自我批评的浓厚氛围,往往会出现冷场现象,大家会感到心理非常压抑,整个会议也就显得死气沉沉,开展批评与自我批评的效果也就无从谈起。如果领导干部能带头在会上做认真地自我批评,就会起到“抛砖引玉”的效果。群众不愿给领导干部提意见不仅有思想顾虑的问题,很大程度上是思想方法问题。从目前情况看,群众给领导干部提意见的思路不够宽阔,主要表现在:一是“不懂提”。这种同志认为领导干部有缺点,是上级的事,给我们普通群众没有关系。而不是自觉地把自己当作主人,却人为地把自己摆在了无足轻重的地位。所以,人民群众对领导干部提意见不仅是自己应该享受的权利,更是应尽的义务,也是对上负责的重要体现。二是“不会提”。不少群众都能很好地充分使用手中的民主权利,抱着对领导、对集体负责的态度,给领导提出了许多富有建设性的意见。但仍有不少的群众不会很好地发挥自己的主人翁作用。有的有了意见,只会发牢骚;有的有了意见,只会泄私愤;有的有了意见,只会生闷气等等,表现在工作上则是消极怠工、不思进取,凡此种种,不仅不利于领导干部听取意见,更不利于领导干部改进工作。领导干部自觉向群众自我批评,一可以有利于和人民群众打成一片,消除不必要的上下级隔阂,从而提高群众的主人翁责任意识,自觉地给领导干部提意见。二可以给群众提意见提供思想方法。人民群众给领导干部提意见,思想方法不对头的现象屡见不鲜。如果领导干部能首先在会上开展自我批评,可以给群众提意见提供很好的思想方法,从而提供宽阔的教育改革思路。

  二、教育改革为什么

  应该看到,党中央、国务院十分重视教育工作,特别是全国教育工作会议召开和教育规划纲要颁布实施以来,胡锦涛总书记先后在党的十七届五中和六中全会、中央政治局第26次集体学习、清华大学百年校庆、教师节等重要讲话中,就教育工作作出一系列重要指示。温家宝总理多次主持召开国务院常务会议,就发展学前教育、加大教育投入、加强教师队伍建设、实施农村义务教育学生营养改善计划等重大问题进行研究部署。国务院还召开了纲要贯彻落实座谈会、教育体制改革试点部署会等专题会议,出台了一系列推进教育改革发展的政策文件。中央有关部门出台了100多个文件,各省(区、市)以党委、政府名义出台370多个文件,初步构建了相互衔接、相互支撑的规划配套政策体系。全国人大教科文卫委员会和全国政协教科文卫体委员会多次组织代表、委员考察教育工作,就教育改革发展提出意见建议。由20个部门组成的国家教育体制改革领导小组组织10个检查组分赴各地进行专项检查,64名国家教育咨询委员多次到各地调研、指导。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士,广大人民群众,港澳台同胞及海外侨胞,都积极为教育改革发展建言献策。纲要颁布以来,宣传和新闻单位鼎力支持,仅中央主要媒体就刊发6500多篇报道及专家评论、访谈等600多篇,为教育改革发展创造了良好舆论氛围。这些都为做好教育工作指明了方向,提供了强大支持。

  教育改革为什么?这是最基层的问题,这问题及时不解决,中国的教育改革不可能成功。教育系统必须要反思,就是要尽快解决教育改革中热点难点问题?如义务教育阶段择校现象、减轻中小学生过重课业负担、“应试教育”倾向、随迁子女和农村留守儿童教育、高考改革等问题,社会高度关注,群众反映仍然强烈。再如在教育体制机制上,配套的政策措施有待进一步跟进,多部门协调配合还需进一步加强。在保障政策措施上,落实4%目标任务艰巨,还有许多薄弱环节有待加强,一些农村艰苦边远地区教师下不去、留不住。对此,我们要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,抓住机遇、应对挑战,抓紧研究解决存在的困难和问题,努力开创教育改革发展的新局面,更好地完成党和人民赋予的使命和责任。温家宝总理今年2月7日在中南海参加政府工作报告征求意见座谈会所说:“这些问题都切中当前教育问题的要害。教师素质决定着学校质量。现在教师培训机会少,分布不平衡,结构性缺编,不仅在新疆存在,在别的地方也存在。报告已明确提出教育投入要达到国内生产总值的4%,今年要实现这个目标。国家投入增加了,但这个钱要花好,要向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。”

  教育改革为什么?教育的领导、教育的主管部门、特别是教育高官一定要通过“微服私访”下基层。微服私访的哲学原理就是握有实权的领导者深入底层,调查研究,解决问题。“微服私访”下基层的威力就在于让假象无法藏身,让基层别无选择,只有踏踏实实工作,多为师生办实事。尽管这样可能会导致基层露点丑相、丢些面子,但只要知耻后勇,变压力为动力,改进工作方法,转变工作作风,推进教育各项工作落实,让师生得到实惠。“微服私访”下基层有利于克服形式主义,上面不打招呼,下面不知道领导下基层要干啥、要检查哪里?这样,能促使基层自觉主动抓好各项工作,转变工作作风,保证工作落实;“微服私访”下基层有利于掌握真实情况,上面不打招呼“微服私访”下基层,使下面不好应景作秀,来不及做各项应付性的突击工作,能使上面真正摸到实情,以便有针对性地改进和加强工作;“微服私访”下基层还有利于减轻基层接待负担。上面不打招呼,使基层干部真正把精力和着力点放在工作的落实上而不是接待上,既减轻了基层负担,又密切了师生关系。但是,当今教育系统中的很多领导的目的本就不是来查问题的,就是需要有个好结果回去了也好吹嘘自己的政绩。等基层都明白了这层意思,那对级的政策还会认真落实吗?大家都会捏着鼻子哄眼睛,等要来检查,突击造假就完事了,多简单。如此行事,上级主管部门还能知道基层政策执行的真实情况吗?还能了解教育有什么弊端需要改进吗?这简直是误国误民。因此,提倡教育领导微服私访,就像《康熙微服私访》里康熙皇帝那样,只有亲自融入基层,才有可能掌握真实情况,才能制定出更合理更民主更公平的政策以及系列科学管理条例。


教育高官必须广泛听取最基层和一线老师意见,走出去、走下去、走进去,真正走到师生生活中去,走到最基层、最艰苦的地方去,走到师生最需要了解的地方去,这样才能摸清实情、摸清真情、摸清下层,真心扎实地做好教育改革工作,“路线是准备好的、报告是准备好的、宾馆招待是准备好的,基层群众的发言是准备好的、基层民众的心声是准备好的、一切都是准备好的”,这样的了解能够了解到什么,恐怕不说谁心里都明白。如此一级一级蒙骗下去,看不到底下的真实状况,听不到师生的真实声音,对我们的教育、甚至一个国家来说,岂不是很危险的事情?当今的问题在于,对教育界那些贪污受贿和不廉洁的干部敢于处理,却很少对这些政治上不忠诚、做人上不诚实的骗人干部进行查处,有时有的干部玩的骗术过于拙劣,穿了梆,上边发现了,也只是批评教育而已。这样下去,玩骗术的人能博得上级领导的好感,甚至升官,即使露了馅也没有什么大碍。这种“政治欺骗”,即隐瞒了真实情况,给上级决策带来不利,同时也欺世盗名,用极其恶劣的手段为个人捞取了政治资本,也是一种很厉害的腐败。这种腐败同样事关教育事业的生死存亡。但解决这个问题的关键,上级领导一定要“微服私访”,知道並掌握下面在玩猫腻,不费劲去了解下面的真实情况,戳穿下面的把戏。只有提倡微服私访,提倡秘密暗访,提倡突击采访,提倡无人陪访,提倡不时查访,这样让教育现状才能访的实情、真情;才能查得真事、实事;才能让教育改革改得更实、更好、更硬。

  三、教育改革怎么办

  胡锦涛总书记曾对做好当前的教育改革和发展工作作了了四点指示:着力提高人才培养水平、着力深化教育体制改革、着力推进教育内涵式发展、着力建设高素质教师队伍。这四个“着力”中,首先就是提高人才培养水平。我们应该清楚地认识到,当前教育改革的第一任务是改革人才培养体制,核心是改革人才培养模式,目的是提高人才培养水平。如何解决人才培养体制的问题呢?国家督学、《人民教育》总编辑傅国亮作了回答,一是要做到大、中、小学相结合。人才培养不是单一的,不仅仅是大学的任务,应当从小学就做起。二是要把普通教育、职业教育和终身教育结合起来。三是要把培养过程中的教学与实践结合起来,做到学知结合、知行合一。四是要做到学校、家庭、社会有机结合;如何解决人才培养模式的问题呢?傅总编上包括四个方面:一是教育思想、培养目标和人才规格;二是培养内容,主要指课程、活动和学校文化;三是管理制度和评价制度;四是培养手段和培养制度。最重要的是教育思想、教育理念。学校特色发展是人才培养模式的一个路径,特色发展是基础教育未来发展方向。我国基础教育今后的发展方向是走一条特色发展、文化育人之路。改革开放以来,中国基础教育所走的道路,是由重点发展到均衡发展,再到特色发展的道路。我国基础教育在均衡发展的基础上要走特色发展道路,有四点依据。一是中国教育未来发展的新思路。如果每一所学校都是个性化的学校,教育发展就必然是一个多样化的发展。如果基础教育呈现多样化发展,那么每一所学校必定是一所个性化学校。二是教育的内涵、特色和公平发展,已经是既定方针。国务委员刘延东在2010年教育部工作年度会议上部署2011年度主要工作时讲,要着力推进教育的内涵发展、特色发展和公平发展“三位一体”的发展思路。三是已经启动特色学校专项课题的研究。教育部基础教育司在2009年就委托中央教育科学研究所(现中国教育科学研究院)设立了特色学校专项课题,分三年各评定100所特色项目高中、初中和小学,实为教育部基础教育司为教育决策做的前期研究和论证工作。四是国际比较教育研究的启示。对于基础教育均衡发展,有日本和韩国的发展模式,即在全国实行统一办学标准,教师实行定期轮岗;还有英国模式,即以特色发展促进教育均衡发展。从国际比较研究来看,实现区域教育优质均衡发展也不是一个模式,通过学校个性化发展达到均衡发展,从某种程度上讲,更是实质上的均衡发展。

  教育改革怎么办?这是最基本的问题,这问题及时不解决,中国的教育改革不可能成功。教育系统必须要反思,教育改革必须增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想和行动统一到中央对教育育方针上来,自觉服从服务于党和国家工作大局上来,为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定作贡献。要把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,着力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要坚持德育为先,深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生,充分考虑大中小学生的认知能力和成长需求,形成积极健康的校园文化。切实把解决人民群众反映强烈的热点难点问题摆在突出位置,有效缓解“入园难”、

“择校热”和“上学难”。真正把促进人的全面发展、适应社会需要的“育人为本”作为衡量教育质量的根本标准,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。一方面要解决促进学生德智体美全面发展的问题。坚持文化知识学习和思想品德修养的统一,理论学习和社会实践的统一,全面发展和个性发展的统一,切实提高学生的综合素质。学生健康素质和人文素养是当前素质教育中的薄弱环节。要加强学生体育锻炼,牢固树立健康第一的思想,深入开展阳光体育运动,切实保证学生每天都有校园体育活动。要与各地文化建设相结合,提升学生艺术教育的水平,加快推进艺术教育信息化,培养学生良好的审美情趣和人文素养。另一方面要解决要强化学生的能力培养问题。注重学思结合、知行统一、因材施教,不仅教会学生知识,更要提高学生运用知识、解决问题的能力。要强化实践育人,进一步加强社会实践基地建设,推动社会资源向学校免费开放。要推进协同培养,支持有条件的中学与高校、科研院所联合开展创新人才培养研究和试验。要加快建设现代职业教育体系,深化工学结合、校企合作,尽快出台校企合作促进办法,引领职业教育教学改革创新。要以即将启动的高等学校创新能力提升计划和已经启动实施的各类拔尖、卓越人才教育培养计划为依托,支持学生参与科学研究、生产劳动和社会实践,探索高校与科研院所、行业、企业联合培养人才新机制。要深化教育教学改革,引导学生大胆提问、讨论、交流,充分调动和激发学生思考的兴趣。再要解决教育改革和完善评价制度的问题。评价制度是教育教学的指挥棒。要加快制定和完善各级各类教育教学质量标准,启动中小学教育质量综合评价改革试验,探索建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。要加强教育质量监测评估,将学生的学习情况、学校的办学情况、政府的管理情况等向社会公开,接受社会监督。

  综上所述,教育高官必须广泛听取最基层和一线老师意见,到教育最基层去、到教学一线去,到师生中去调研,亲自体察当今教育中存在的问题,真正体味教育的生存处境,看看基层教育实情,听听基层教育意见。这样的行政方式必然使“行政问责”进一步具体化直接化,也必然将得到全社会的认可、拥护和支持,中国教育改革一定能成功!


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发表于 2013-3-26 17:46:31 |显示全部楼层
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发表于 2013-3-28 21:39:23 |显示全部楼层

        确实是不错的喔~本人亲自体验过。
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